Cuando un Estado carece de los recursos necesarios para mantener proyectos como orfanatos, clínicas o campamentos de refugiados administrados por una entidad incluida en la lista, tal vez no desee adoptar medidas contra ella.
当一个国家缺少所需的资源,无法维持列的实体所经管的孤儿院、卫生室或难民营等项目时,它就可会不愿采取行动,打击这个实体。