Debe existir un sistema institucional y racionalizado con normas claras y la obligación de rendir cuentas puesto que, sin un sistema de este tipo, ciertas personas y políticas individuales podrían asumir el control y crear riesgos sin precedentes.
必须有一个具有明确规则和问责
体
性
合理化
,
为没有这种
,个人和个别
政策可能当道,从而造成空前
。