En lugar de escoger entre un órgano que era representativo pero demasiado amplio e ingobernable como para poder ocuparse de las situaciones de seguridad emergentes, o uno que fuera eficaz a expensas de su representatividad, crearon un sistema con diversos órganos que tenían papeles diferentes.
它们没有具有代表性但过于庞大和臃肿以至于不能处理正出
安全局势
机构,和
以牺牲代表性为代价行之有
机构之间作出选择,而是设立了
具有发挥不同作用
多种机构
系统。