Las Naciones Unidas no tenían tiempo que perder en la adopción de decisiones importantes sobre la aplicación del Acuerdo, porque los retrasos o la decepción surgida como consecuencia de la lentitud en la aplicación añadirían más problemas a los ya pendientes y previsibles.

联合国在就题作出重要决定方面不能再延误时机了，为拖延或出现对缓慢的失望情，未决和可预见的题都将势必增多。