Cuando un Estado carece de los recursos necesarios para mantener proyectos como orfanatos, clínicas o campamentos de refugiados administrados por una entidad incluida en la lista, tal vez no desee adoptar medidas contra ella.
当一国家所需的资源,无法维持列入名单的实体所经管的孤儿院、卫生室或难民营等项目时,它就能会不愿采取行动,打击这实体。