Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是打破僵局的种手段，因为将适用“最母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“最母”式也不会导致实现我们所要求的切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的最母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认为，个求实的评估将引导我们个渐进针，从最母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有最母——即15个理事国能够达成的致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在最母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根本不能引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“最母”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的最母，是般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是打破僵局的一种手段，因为将适用“最小公分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“最小公分母”式也不会导致实现我所要求的一切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的最小公分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我认为，一个求实的评估将引导我采取一个渐进针，从最小公分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有最小公分母——即15个理事国能够达成的一致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在最小公分母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根本不能引起人的意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“最小公分母”，对这种风险感到关，指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的最小公分母，是一般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是打破僵局的种手段，因将适用“公分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“公分母”式也不会导致实现我们所要求的切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的公分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认，求实的评估将引导我们采取渐进针，从公分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有公分母——即15理事国能够达成的致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在公分母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根本不能引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“公分母”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的公分母，是般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是打破僵局的一种手段，因为将适用“分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“分母”式也不会导致实现我们所要求的一切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认为，一个求实的评估将引导我们采取一个渐进针，从分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有分母——即15个理事国能够达成的一致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在分母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少不能引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“分母”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的分母，是一般性的内容而远非大会的承诺行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是打破僵局的一种手段，因为将适用“最小公分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“最小公分母”式也不会导致实现我所要求的一切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的最小公分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我认为，一个求实的评估将引导我采取一个渐进针，从最小公分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有最小公分母——即15个理事国能够达成的一致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在最小公分母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根本不能引起人的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“最小公分母”，这种风险感到关注，指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的最小公分母，是一般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可是打破僵局的一种手段，因为将适用“小公”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“小公”式也会导致实现我们所要求的一切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的小公。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认为，一个求实的评估将引导我们采取一个渐进针，从小公开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只有小公——即15个理事国够达成的一致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在小公的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“小公”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有同（在有些情况下甚至是相反的）意见的小公，是一般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可是打破僵局的种手段，因为将适用“小公分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“小公分母”式也不会导致实现我们所要的切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的小公分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认为，实的评估将引导我们采取渐进针，从小公分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只有小公分母——即15理事国够达成的致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在小公分母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根本不引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“小公分母”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的小公分母，是般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是打破僵局的一种手段，因为将适用“分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“分母”式也不会导致实现我们所要求的一切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认为，一个求实的评估将引导我们采取一个渐进针，从分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有分母——即15个能够达成的一致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在分母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根本不能引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“分母”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的分母，是一般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是打破僵局的一种手段，因为将适用“最小公分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“最小公分母”不会导致实现我们所要求的一切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的最小公分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认为，一个求实的评估将引导我们采取一个渐进针，从最小公分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有最小公分母——即15个理事国能够达成的一致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在最小公分母的基础上通过，从而在大会甚少或根本不能引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿捐款变成“最小公分母”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，捐款超过比额的捐助者会有借口减少捐助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的最小公分母，是一般性的内容而远非大会的承诺或行动。

Il y aurait alors un risque de paralysie car c'est alors le plus petit dénominateur commun qui s'appliquerait.

这可能是局的一种手段，因为将适用“最小公分母”。

La démarche fondée sur le plus petit dénominateur commun ne nous permettra pas non plus d'atteindre tous les objectifs poursuivis.

“最小公分母”式也不会导致实现我们所要求的一切。

Il a été signalé que le texte visait à constituer le plus petit dénominateur commun entre les différents systèmes juridiques.

据指出，上述案文的目的是反映出各种法律制度之间的最小公分母。

À notre avis, il serait réaliste de nous orienter vers une démarche par étapes, en commençant par le plus petit dénominateur commun.

我们认为，一个求实的评估将引导我们采取一个渐进针，从最小公分母开始。

En fait, le rapport ne peut contenir que le plus petit dénominateur commun - ce sur quoi les 15 peuvent se mettre d'accord.

实际上，报告只能有最小公分母——即15个理事国能够达成的一致。

D'importantes questions y sont discutées et des résolutions adoptées, souvent sur la base du plus petit dénominateur commun, d'où l'attention minime ou pratiquement nulle qu'elles recueillent à l'extérieur des murs de la salle de l'Assemblée générale.

重要的问题大多在此讨论，决议在最小公分母的基础上通过，从而在大会堂以外甚少或根本不能引起人们的注意。

Ils font observer qu'une telle solution présente le risque de ramener les contributions au plus petit dénominateur commun, le barème indicatif offrant aux donateurs qui versent des montants supérieurs au barème un prétexte pour réduire leurs contributions.

这样做会将自愿成“最小公分母”，他们对这种风险感到关注，他们指出，指示性比额表存在的风险是，超过比额的助者会有借口减少助。

Parmi les causes diagnostiquées de cette perception, il faut citer en particulier les ordres du jour interminables et obsolètes, la production par le Secrétariat de mandats, qui sont parfois vagues ou ne sont pas financés comme ils le devraient, l'application excessive de la règle du consensus dans la prise de décisions par l'Assemblée, qui fait que ces décisions reflètent le plus petit dénominateur commun d'opinions divergentes, lesquelles sont dans certains cas contradictoires, et des généralités éloignées de tout engagement ou de toute action de sa part.

经分析，产生这种感觉的原因包括议程项目过多且过时，为秘书处规定的任务有时模糊不清或者缺乏足够的资金，在大会做决定时过多运用共识规则——这意味着这些决定体现的是现有不同（在有些情况下甚至是相反的）意见的最小公分母，是一般性的内容而远非大会的承诺或行动。