Es el Estado español el que da un trato diferente al proponer incorporar a un convenio de seguridad social cuando se redacta, y sin razón alguna, un trato diferente que no está justificado ni objetiva ni racionalmente.
给予提交人不同待遇的是西班牙,无缘无故提议在社协定的起草中规定既无任何目的又无合理依据的不同待遇。