Pour réussir dans notre lutte contre le terrorisme, il nous faut éviter que s'installent dans nos rangs des germes de division ou des éléments tant soit peu démobilisateurs.
Donc, en fait, un retrait mal préparé est un retrait qui peut avoir des conséquences négatives sur le terrain et qui a des conséquences démobilisatrices chez les donateurs.
Si la Convention finale n'était ensuite ratifiée que par très peu d'États, cela aurait un effet démobilisateur et nuirait à l'incidence juridique exercée actuellement par les articles et à leur statut.