Dado que, al examinar el proyecto de artículo 1, la Comisión confirmó el entendimiento del Grupo de Trabajo al efecto de que el proyecto de convención se aplicará cuando la legislación de un Estado Contratante sea el derecho aplicable a un contrato, su aplicación no es autónoma sino que requiere una determinación positiva del Estado del foro al efecto de que su propia legislación o la de cualquier otro Estado Contratante es el derecho que rige una transacción, con lo cual toda la convención estará sujeta a las normas del derecho internacional privado.

委员会在审议第一条草肯定了工作组理解，即缔约国法律是适用合同法律，公约草才适用，它适用不是，需要法院地国主确定己法律或另一缔约国法律是管辖一项交易法律，从而使整个公约服从国际私法规则。