Es el Estado español el que da un trato diferente al proponer incorporar a un convenio de seguridad social cuando se redacta, y sin razón alguna, un trato diferente que no está justificado ni objetiva ni racionalmente.
交人不同待遇的是西班牙本国,它无缘无故地议在社会保险协定的起草中规定无任何目的又无合理依据的不同待遇。