Las crisis, los desastres y las emergencias son problemas críticos tanto mundiales como nacionales, con múltiples dimensiones y características súbitas y caóticas que exigen planteamientos no lineales, así como lineales, para la prevención y la gestión.
危机、灾害紧急情况是全球各国关注的大事、要事,具有多层面以及突发混乱的特点,需要法非法来预防管理。